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   习近平在新年贺词中进行了重点总结:从完成中国执政党和国家机构改革、减税降费总额超过2万亿元,到增设一批自由贸易试验区和上海自由贸易试验区新片区、启动推进科创板,再到嫦娥四号实现人类历史上第一次登陆月球背面、5G商用加速推出,中国正在不断推进高质量发展,也向世界表明中国的改革开放说到做到,绝无虚言。  就经济总量而言,从2012年突破50万亿,到2018年突破90万亿,再到2019年接近100万亿,中国的GDP增长每突破一个整数关口,经济都会上一个台阶。

 

    1月1日,《求是》杂志发表习近平总书记重要文章,对此进行了深入的阐述。涉及制度层面的大是大非问题,必须旗帜鲜明、立场坚定,不能有丝毫含糊。

 

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   他说,要抓好3件事,一是坚持和巩固,二是完善和发展,三是遵守和执行。  习近平在文章中要求,各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率,确保党和国家重大决策部署、重大工作安排都按照制度要求落到实处,切实防止各自为政、标准不一、宽严失度等问题的发生,充分发挥制度指引方向、规范行为、提高效率、维护稳定、防范化解风险的重要作用。

 

   对此,习近平给出了答案:2019年,中国国内生产总值预计将接近100万亿元人民币、人均将迈上1万美元的台阶。要构建全覆盖的制度执行监督机制,把制度执行和监督贯穿区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理的全过程,坚决杜绝制度执行上做选择、搞变通、打折扣的现象,严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为,确保制度时时生威、处处有效。

 

   但有下列情形之一的,可以推定经营者具有市场支配地位:一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的;两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的;三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的。国务院反垄断执法机构可以根据经济发展水平、行业规模等制定和修改申报标准,并及时向社会公布。

 

   认定经营者具有市场支配地位,应当依据该经营者在相关市场的市场份额以及相关市场的竞争状况、该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力、该经营者的财力和技术条件等因素。认定经营者具有市场支配地位,应当依据该经营者在相关市场的市场份额以及相关市场的竞争状况、该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力、该经营者的财力和技术条件等因素。

 

  (环彦博 20200605 环彦博)

信息来源: 湖南日报    责任编辑: 环彦博
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